10 de Abril 2016
El nuevo Documento Básico HSA “Sostenibilidad ambiental” recogerá las nuevas exigencias que se derivan de la EPBD (1) en materia de sostenibilidad ambiental, así como las futuras exigencias que irán apareciendo con respecto a este ámbito. Este documento incluirá inicialmente dos secciones.
- DBHSA-1 – “Indicador del potencial de calentamiento global
- DBHSA-2 – “Adecuación efectiva de las condiciones de accesibilidad en edificios existentes
Esta normativa obliga a una transformación estructural del mercado inmobiliario hacia la sostenibilidad, afectando profundamente a propietarios y al sector de la construcción.
(1) La Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (EPBD, por sus siglas en inglés) es el marco legislativo de la Unión Europea revisado en 2024 para descarbonizar el parque inmobiliario para 2050. Impulsa la rehabilitación energética, obligando a reducir el consumo en edificios residenciales (16% para 2030) y exigiendo cero emisiones in situ en edificios nuevos para 2030.
Sus aspectos más importantes son:
- Objetivo de Emisiones Cero: Busca un parque inmobiliario de emisiones cero para 2050. Los nuevos edificios públicos deberán ser cero emisiones a partir de 2028, y los residenciales desde 2030.
- Rehabilitación Prioritaria: Se enfoca en renovar el 43% de los edificios menos eficientes, obligando a los Estados miembros a reducir el consumo medio de energía primaria residencial en un 16% para 2030 y entre un 20-22% para 2035
- Adiós a los Fósiles:Prohíbe las calderas de combustibles fósiles independientes en edificios nuevos y renovados, promoviendo la electrificación y renovables.
- Certificados y Pasaporte: Se actualizan los Certificados de Eficiencia Energética (CEE) y se introduce el «Pasaporte de Renovación» para guiar la rehabilitación a largo plazo.
- Tecnología y Salud: Fomenta la automatización, controles inteligentes, puntos de recarga de vehículos eléctricos y mejora de la calidad del aire interior.
Sección DBHSA-1 – “Indicador del potencial de calentamiento global”
Esta sección no existía anteriormente en el CTE, y define el Potencial de Calentamiento Global (PCG).
Este nuevo indicador recogido por los artículos 2 y 7 de la EPBD y se calculará de conformidad con la UNE EN 15978 y el marco común Level(s). El PCG se expresará en kilogramos equivalentes de dióxido de carbono por metro cuadrado (kg CO2eq/m2) para un periodo de estudio de referencia de 50 años.
En esta sección se regulará el ámbito de la obligación, el método de declaración y los requisitos exigidos a las fuentes de información. Además, se publicará como Documento de Apoyo un listado de valores genéricos de huella de carbono de los principales productos de construcción.
En concreto, se han establecido los siguientes objetivos:
2028
- 1 de enero de 2028. Se debe declarar el indicador PCG para todos los edificios nuevos con una superficie útil superior a 1000 m2.
2030
- 1 de enero de 2030. Se debe declarar el indicador PCG para todos los edificios nuevos.
El Potencial de Calentamiento Global (PCG o GWP en inglés) es una medida relativa que cuantifica cuánto calor atrapa un gas de efecto invernadero en la atmósfera en comparación con el dióxido de carbono cuyo valor es 1. Se utiliza para evaluar el impacto ambiental, especialmente en refrigerantes, edificios y procesos industriales, generalmente calculado en un horizonte de 100 años.
Aspectos clave del PCG en el medio ambiente:
- Referencia: El es la referencia estándar (PCG=1). Otros gases como el metano, los gases fluorados tienen valores mucho más altos, lo que significa que atrapan más calor.
- Factores de cálculo: El PCG depende de la eficiencia de la molécula para absorber radiación infrarroja y de su vida atmosférica (duración en la atmósfera).
- Aplicación en Edificación (Level(s)): Mide las emisiones de GEI a lo largo del ciclo de vida del edificio («de la cuna a la tumba»), incluyendo materiales, construcción y uso energético.
- Gases Fluorados: Muchos refrigerantes industriales y de aire acondicionado tienen un alto PCG, por lo que la normativa actual (como el Reglamento UE 2024/573) busca sustituirlos por alternativas de bajo PCG.
- Horizonte temporal: Aunque se suele usar un periodo de 100 años, también se pueden evaluar a 20 o 500 años para medir impactos a corto o largo plazo.
Entender el PCG es fundamental para la mitigación del cambio climático, ya que permite priorizar la reducción de las sustancias con mayor impacto térmico.
DBHSA-2 – “Adecuación efectiva de las condiciones de accesibilidad en edificios existentes”
Esta sección 2 incluirá el contenido de la antigua sección 6 del Documento Básico de Ahorro de la Energía, ampliando las exigencias relativas a infraestructura de recarga de vehículos eléctricos e incluyendo las nuevas exigencias en el ámbito de los aparcamientos de bicicletas, conforme a lo que establece la EPBD.
Estas nuevas exigencias vienen reguladas en el artículo 14 de la EPBD y establecen los siguientes plazos:
2026
29 de mayo de 2026. Los edificios no residenciales nuevos, con más de 5 plazas de aparcamiento deberán incluir 1 punto de recarga por cada 5 plazas (en oficinas 1 por cada 2), la instalación de precableado para al menos el 50% de las plazas y canalizaciones para las plazas restantes.
Además, se deberán crear plazas de aparcamiento para bicicletas que representen al menos el 15% de la capacidad media o el 10% de la capacidad total de usuarios